农村改革服务人才队伍建设
农村改革服务人才队伍负责农村生产关系管理和改革指导服务，是落实党的农村政策、壮大农村集体经济、维护农民权益的重要力量。要以明确和理顺职能定位为基础，以健全基层工作机构体系为手段，以强化农村改革服务人才素质为重点，提升基层农村改革服务水平，有效保障农村各项改革任务顺畅实施。
健全改革服务体系。指导各级农业农村部门落实农村改革服务职能，明确履职主体，健全工作体系，打造专业化人才队伍。建立健全职责目录清单，围绕农村承包地管理与纠纷调解仲栽、宅基地改革管理、农村集体产权制度改革、农村产权流转交易、农村集体经济组织建设、农村社会事业发展和乡村治理、农垦改革发展等农村改革任务，依法依规界定农村改革服务的职责范围。采取多种途径破解农村改革服务人才发展难题，通过公开招录、定向培养、人才聘用、劳务派遣、招募志愿者等方式，充实基层农村改革服务力量。
提升改革服务能力。分层分类分级开展农村改革服务人才轮训，力争用3年时间对农村改革服务人才轮训一遍。制定农村土地承包仲栽员职业技能培训规范，开展农村改革服务人才学历和职业技能提升行动。指导各地面向农村改革服务人才开展形式多样、内容丰富的短期培训，提高改革服务人才政策理论和业务水平。
激发改革服务活力。畅通农村改革服务人才能力测评、职称评审通道，以推动政策落实、农村集体经济发展、乡村治理等工作实绩作为评价依据。建立改革容错纠错机制和正向激励机制，对改革积极性高、成效显著、示范带动作用强的单位和个人予以表扬，激发改革创新的积极性、主动性。鼓励各地建立农村土地承包经营纠纷调解仲裁员等级评价制度、聘任管理制度，完善激励机制。开展农村改革服务先锋人物典型选树活动，强化示范引领和带动作用。
全文
农业农村部关于印发《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》的通知
各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局；部机关各司局、派出机构、各直属单位：
为加强农业农村人才队伍建设，农业农村部编制了《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》，现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。
农业农村部
2021年12月17日
来源：农业农村部人事司
